法治赋能基层治理｜江苏锦典律师事务所徐兴春主任赴洪庄镇开展专题授课

习近平总书记指出：“基层稳，则天下安。”基层是国家治理的“最后一公里”，乡镇、村民委员会作为基层治理的核心单元，其运行成效直接关系社会长治久安。唯有扎实推进村级治理规范化、村务运行法治化，依法化解基层矛盾，保障群众合法权益，才能夯实乡村法治根基，为乡村高质量发展提供坚实保障。 

为落实2026年江苏省委一号文件关于强化乡村治理、推进乡村善治的部署要求，作为洪庄镇人民政府常年法律顾问、江苏锦典律师事务所主任徐兴春赴东海西部重点乡镇洪庄镇，开展“新时代乡村治理”专题法治培训，全镇村干部、人民调解员参与本次培训学习。 

本次授课围绕四大核心板块，结合两份实务演示材料，将理论法条与本土案例相结合，内容贴合基层实际，具备较强实操性。第一板块明确村干部权责边界：围绕《中华人民共和国村民委员会组织法》解读村干部的法律定位，梳理村级公共事务管理、民间纠纷调解、便民服务三类核心职责，划定清晰履职界限。第二板块筑牢廉洁自律防线：结合东海本地村干部违纪典型案例，明确集体资产处置、惠农补贴发放、宅基地分配三条廉政红线，详细阐释职务侵占、贪污等行为的法律追责情形，为参训人员敲响廉洁履职警钟。第三板块聚焦富民服务路径：围绕盘活村集体资源、规范土地流转、推进村务公开等内容，讲解合规发展乡村产业、优化村民服务的实操方法。第四板块专攻农村矛盾化解：针对承包地、宅基地、土地流转、外嫁女权益等高频纠纷，结合《中华人民共和国人民调解法》梳理标准化调解流程、沟通技巧与风险防控要点，复盘赡养、邻里关系、征地等领域真实调解案例，传授情理法融合的矛盾化解方法。

授课过程中，徐兴春律师立足东海农村实际，摒弃生硬的法条宣讲，以本土化表述结合案例开展释法，剖析私自流转集体土地、优亲厚友、违规调解等常见履职风险，明确调解工作严禁收费、偏袒一方、强制调解、泄露秘密四条底线，针对家庭暴力、群体性冲突等高危情形讲解应急处置流程。

作为本土专业法律服务机构，江苏锦典律师事务所始终扎根东海县域，深耕政府、村居、企业法律顾问业务，在基层治理、土地房产、纠纷调解、合规风控领域积累了丰富的实战经验。下一步，律所将持续发挥专业优势，常态化下沉乡镇村居开展普法培训、矛盾调处、合规审查服务，以专业法治力量筑牢基层平安防线，为乡村振兴、基层治理提供全方位法治保障。 

撰稿：赵启玉编辑：朱莹莹签发：吴双